摘要:南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制-單一來(lái)源公示
2024-2025年三沙市第四次文物普查島嶼田野調(diào)查工作
（單一來(lái)源論證公示） ******宣傳部
二、采購(gòu)項(xiàng)目：南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制（項(xiàng)目編號(hào)：HNSC2025-004）
三、采購(gòu)預(yù)算金額：288萬(wàn)元。
四、擬采用采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)
五、擬定供應(yīng)商及地址：國(guó)家文物局考古研究中心/北京市朝陽(yáng)區(qū)磚角樓南里甲21號(hào)
六、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明：
? 1、國(guó)家重大文物保護(hù)工作任務(wù)需求,《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護(hù)規(guī)劃，涉及海洋權(quán)益維穩(wěn)、邊防安全要求、海洋遺產(chǎn)調(diào)查、海上絲綢之路建設(shè)等重大國(guó)家任務(wù)，承擔(dān)單位不僅要滿足我國(guó)對(duì)文物保護(hù)單位的常規(guī)要求，同時(shí)要符合承擔(dān)國(guó)家任務(wù)的資質(zhì)條件。國(guó)家文物局考古研究中心是國(guó)家文物局直屬正局級(jí)事業(yè)單位，前身是國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，屬公益一類事業(yè)單位。國(guó)家文物局考古研究中心是我國(guó)唯一的文物保護(hù)和水下文化遺產(chǎn)保護(hù)全資質(zhì)的國(guó)家單位，長(zhǎng)期開展我國(guó)援外工程、世界遺產(chǎn)申報(bào)、海洋遺產(chǎn)調(diào)查等國(guó)家重大任務(wù)。
? 2、國(guó)家文物局考古研究中心是唯一國(guó)屬水下遺產(chǎn)保護(hù)科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家文物局考古研究中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)是國(guó)家文物局直屬正局級(jí)事業(yè)單位，前身是國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。2020年9月，中編辦批復(fù)同意成立考古研究中心，主要承擔(dān)分析監(jiān)測(cè)技術(shù)、空間及微觀測(cè)量技術(shù)、新材料技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等技術(shù)考古科研，考古標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類事業(yè)單位。中心主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)研究、標(biāo)準(zhǔn)擬制和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)資源數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目初審和結(jié)項(xiàng)審核工作，負(fù)責(zé)基本建設(shè)涉及的水下調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目的組織、實(shí)施工作。實(shí)施重要的水下文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)、展示項(xiàng)目，承擔(dān)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)修復(fù)方案編制工作。開展全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)研發(fā)、推廣、咨詢與服務(wù)工作，承擔(dān)考古研究船等裝備、設(shè)備的管理、使用工作，以及水下文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員培訓(xùn)和管理等工作。承擔(dān)國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、工作站等的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。開展水下文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際合作與交流，承擔(dān)國(guó)家文物局交辦的其他事項(xiàng)。 近年來(lái)，中心在國(guó)家文物局整體部署下開展了一系列海洋和內(nèi)水遺產(chǎn)調(diào)查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產(chǎn)調(diào)查也是國(guó)家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船由國(guó)家文物局考古研究中心考古發(fā)現(xiàn)，且掌握較為詳實(shí)的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產(chǎn)文物保護(hù)工作連續(xù)性、統(tǒng)一性和規(guī)劃編制的及時(shí)性，以及考慮到本項(xiàng)目工作區(qū)域的特殊性，認(rèn)為中心在《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》編制中的遺產(chǎn)調(diào)查和補(bǔ)充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產(chǎn)的綜合業(yè)務(wù)需求，《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》工作內(nèi)容大致包括:海洋遺產(chǎn)調(diào)查和補(bǔ)充性考古調(diào)查研究;遺址本體和環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估;保護(hù)、管理展示、利用、考古、研究等專項(xiàng)現(xiàn)狀評(píng)估;相關(guān)規(guī)劃及管理規(guī)定協(xié)調(diào):制訂保護(hù)區(qū)劃及其管理規(guī)定;根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)論分類制訂規(guī)劃措施等，因海洋遺產(chǎn)的特殊性和《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》的國(guó)家任務(wù)屬性，需由具備國(guó)家海洋遺產(chǎn)水下考古能力單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。其次，我市旅交局于2023年 11月與國(guó)家文物局考古研究中心簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同開展三沙市水下考古調(diào)查與發(fā)掘、南海文物保護(hù)、南海文物展示利用等領(lǐng)域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國(guó)家文物局考古研究中心承擔(dān)《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》編制任務(wù)具備唯一性，根據(jù)瓊財(cái)采規(guī)(2022)1號(hào)《海南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來(lái)源采購(gòu)管理的通知》(瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào))中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)?！钡囊?guī)定。因此，申請(qǐng)本項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)，擬定單一來(lái)源供應(yīng)商為國(guó)家文物局考古研究中心。
七、專家論證意見：
單一來(lái)源論證專家成員：
******有限公司 ? 高級(jí)工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經(jīng)專家組討論一致認(rèn)為: 經(jīng)論證該項(xiàng)目符合瓊財(cái)采規(guī)(2022)1號(hào)《海南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來(lái)源采購(gòu)管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。”的規(guī)定。建議本項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個(gè)工作日）。
九、其他事項(xiàng) 供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式及其理由有異議的，可以在公示期內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
十、采購(gòu)人、采購(gòu)代理、財(cái)政部門聯(lián)系方式
******宣傳部
地址：?？谑心虾４蟮?0號(hào)
聯(lián)系人：符先生
聯(lián)系電話：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區(qū)金貿(mào)西路 8 號(hào)誠(chéng)田大廈 B 幢 1208 房
聯(lián)系人：蔡工
聯(lián)系電話：0898-******
******財(cái)政局
地址：?？谑心虾４蟮?0號(hào)
聯(lián)系電話：0898-******
（單一來(lái)源論證公示） ******宣傳部
二、采購(gòu)項(xiàng)目：南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制（項(xiàng)目編號(hào)：HNSC2025-004）
三、采購(gòu)預(yù)算金額：288萬(wàn)元。
四、擬采用采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊?lái)源采購(gòu)
五、擬定供應(yīng)商及地址：國(guó)家文物局考古研究中心/北京市朝陽(yáng)區(qū)磚角樓南里甲21號(hào)
六、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明：
? 1、國(guó)家重大文物保護(hù)工作任務(wù)需求,《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》是涉及海疆的海洋文物保護(hù)規(guī)劃，涉及海洋權(quán)益維穩(wěn)、邊防安全要求、海洋遺產(chǎn)調(diào)查、海上絲綢之路建設(shè)等重大國(guó)家任務(wù)，承擔(dān)單位不僅要滿足我國(guó)對(duì)文物保護(hù)單位的常規(guī)要求，同時(shí)要符合承擔(dān)國(guó)家任務(wù)的資質(zhì)條件。國(guó)家文物局考古研究中心是國(guó)家文物局直屬正局級(jí)事業(yè)單位，前身是國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，屬公益一類事業(yè)單位。國(guó)家文物局考古研究中心是我國(guó)唯一的文物保護(hù)和水下文化遺產(chǎn)保護(hù)全資質(zhì)的國(guó)家單位，長(zhǎng)期開展我國(guó)援外工程、世界遺產(chǎn)申報(bào)、海洋遺產(chǎn)調(diào)查等國(guó)家重大任務(wù)。
? 2、國(guó)家文物局考古研究中心是唯一國(guó)屬水下遺產(chǎn)保護(hù)科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家文物局考古研究中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)是國(guó)家文物局直屬正局級(jí)事業(yè)單位，前身是國(guó)家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。2020年9月，中編辦批復(fù)同意成立考古研究中心，主要承擔(dān)分析監(jiān)測(cè)技術(shù)、空間及微觀測(cè)量技術(shù)、新材料技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等技術(shù)考古科研，考古標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范研究，組織水下考古、邊疆考古、科技考古、中外合作考古等工作，屬公益一類事業(yè)單位。中心主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法規(guī)研究、標(biāo)準(zhǔn)擬制和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)資源數(shù)據(jù)管理、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。承擔(dān)全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目初審和結(jié)項(xiàng)審核工作，負(fù)責(zé)基本建設(shè)涉及的水下調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目的組織、實(shí)施工作。實(shí)施重要的水下文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)、展示項(xiàng)目，承擔(dān)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)修復(fù)方案編制工作。開展全國(guó)水下文化遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)研發(fā)、推廣、咨詢與服務(wù)工作，承擔(dān)考古研究船等裝備、設(shè)備的管理、使用工作，以及水下文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員培訓(xùn)和管理等工作。承擔(dān)國(guó)家水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基地、工作站等的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。開展水下文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際合作與交流，承擔(dān)國(guó)家文物局交辦的其他事項(xiàng)。 近年來(lái)，中心在國(guó)家文物局整體部署下開展了一系列海洋和內(nèi)水遺產(chǎn)調(diào)查和水下考古工作，西沙和南沙水下遺產(chǎn)調(diào)查也是國(guó)家總體部署的重中之重，南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船由國(guó)家文物局考古研究中心考古發(fā)現(xiàn)，且掌握較為詳實(shí)的第一手資料，為保持南海海域水下考古、水下遺產(chǎn)文物保護(hù)工作連續(xù)性、統(tǒng)一性和規(guī)劃編制的及時(shí)性，以及考慮到本項(xiàng)目工作區(qū)域的特殊性，認(rèn)為中心在《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》編制中的遺產(chǎn)調(diào)查和補(bǔ)充性考古研究工作中具有唯一性。
? 3、海洋遺產(chǎn)的綜合業(yè)務(wù)需求，《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》工作內(nèi)容大致包括:海洋遺產(chǎn)調(diào)查和補(bǔ)充性考古調(diào)查研究;遺址本體和環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估;保護(hù)、管理展示、利用、考古、研究等專項(xiàng)現(xiàn)狀評(píng)估;相關(guān)規(guī)劃及管理規(guī)定協(xié)調(diào):制訂保護(hù)區(qū)劃及其管理規(guī)定;根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)論分類制訂規(guī)劃措施等，因海洋遺產(chǎn)的特殊性和《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》的國(guó)家任務(wù)屬性，需由具備國(guó)家海洋遺產(chǎn)水下考古能力單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。其次，我市旅交局于2023年 11月與國(guó)家文物局考古研究中心簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同開展三沙市水下考古調(diào)查與發(fā)掘、南海文物保護(hù)、南海文物展示利用等領(lǐng)域合作，合同期限為五年。
綜上所述，國(guó)家文物局考古研究中心承擔(dān)《南海西北陸坡一號(hào)、二號(hào)沉船水下文物保護(hù)規(guī)劃編制》編制任務(wù)具備唯一性，根據(jù)瓊財(cái)采規(guī)(2022)1號(hào)《海南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來(lái)源采購(gòu)管理的通知》(瓊財(cái)采規(guī)〔2022〕1號(hào))中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)?！钡囊?guī)定。因此，申請(qǐng)本項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)，擬定單一來(lái)源供應(yīng)商為國(guó)家文物局考古研究中心。
七、專家論證意見：
單一來(lái)源論證專家成員：
******有限公司 ? 高級(jí)工程師
2 羅文峰? 退休???工程師
******有限公司? 工程師
????? 經(jīng)專家組討論一致認(rèn)為: 經(jīng)論證該項(xiàng)目符合瓊財(cái)采規(guī)(2022)1號(hào)《海南省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)單一來(lái)源采購(gòu)管理的通知》中第一條第(一)款:“因使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。”的規(guī)定。建議本項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
八、公示期限：2025年3月26日至2025年4月2日（公示期限不得少于5 個(gè)工作日）。
九、其他事項(xiàng) 供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式及其理由有異議的，可以在公示期內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
十、采購(gòu)人、采購(gòu)代理、財(cái)政部門聯(lián)系方式
******宣傳部
地址：?？谑心虾４蟮?0號(hào)
聯(lián)系人：符先生
聯(lián)系電話：0898-******
******有限公司
地址：?？谑旋埲A區(qū)金貿(mào)西路 8 號(hào)誠(chéng)田大廈 B 幢 1208 房
聯(lián)系人：蔡工
聯(lián)系電話：0898-******
******財(cái)政局
地址：?？谑心虾４蟮?0號(hào)
聯(lián)系電話：0898-******
