項目概況
******保健院院區(qū)保安服務(wù)外包管理的項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺線上獲取招標(biāo)文件，并于2025年07月09日 11:00（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：ZXZC-MYXCG-2025-030
項目名稱：******保健院院區(qū)保安服務(wù)外包管理的項目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額（元）：799200
最高限價（元）：799200
采購需求：
? ?標(biāo)項名稱:******保健院院區(qū)保安服務(wù)外包管理的項目
? ?數(shù)量:1
? ?預(yù)算金額（元）:799200
? ?單位：?年?
? ?簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：醫(yī)院安全保衛(wèi)、秩序管理、維穩(wěn)治安、突發(fā)應(yīng)急事件處置、車輛管理、安保 科各方面檔案規(guī)整等等工作。
? ?備注：
合同履約期限：標(biāo)項 1，一年
本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：2.1 中小企業(yè)政策
□本項目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額。
本項目專門面向 ?中小 ?小微企業(yè)采購。即：提供的貨物或服務(wù)全部由符合政策要 求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。
本項目為專門面向中小企業(yè)項目，參加投標(biāo)的供應(yīng)商須為中小企業(yè)，否則投標(biāo)無效。 因本項屬于專門面向中小企業(yè)采購，故小型和微型企業(yè)不享受價格扣除優(yōu)惠政策。JY 企業(yè)、 殘疾人福利性單位視同小型和微型企業(yè)。
□本項目預(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額，提供的貨物 由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過以下措施進(jìn)行： 。
2.2 其它落實政府采購政策的資格要求
（1）財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫[2019]9 號文）；
（2）財政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫
[2019]18 號文）；
（3）財政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19 號文）；
（4）市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)
品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019 年第 16 號）；
（5）財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的 通知》（財庫[2020]46 號文） 《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財 庫[2022]19 號文）執(zhí)行；
（6）財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫[2017]141 號）；
（7）財政部、SF 部《關(guān)于政府采購支持 JY 企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68 號文）；
（8）財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試 行）》《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123 號）。
標(biāo)項 1：
投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：
1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織 的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供 自然人身份證明復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前 3 個月內(nèi)任意 1 個 月的繳納稅收的完稅證明或稅務(wù)部門出具的納稅證明，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；提供投標(biāo)截止日前連續(xù) 3個月的社保證明材料，如依法不需要繳納社會保障資金的， 應(yīng)提供相應(yīng)文件證明；
3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：提供[ 2024 年財務(wù)狀況報告復(fù)印件，供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告（含第三方審計機(jī)構(gòu)評估的財 務(wù)報告）（執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益 變動表及其附注（以下稱“ 四表一注 ”）；執(zhí)行《中小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、 利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注（以下稱“三表一注 ”））；供應(yīng)商是其他組織或者自然人的， 應(yīng)提供************銀行出具的資信證明）；
4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能 力的書面承諾函并加蓋單位公章；
5）參加采購活動前 3 年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供參加本次政府采購 活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾函并加蓋單位公章。重大違法記 錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù) 額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3 號文，“較大數(shù)額罰款 ”認(rèn)定為 200 萬元以上的 罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款 ”標(biāo)準(zhǔn)高于 200 萬元的，從其規(guī)定）
6）凡擬參加本次招標(biāo)項目的投標(biāo)人，如在“信用中國”網(wǎng)站（ ******） 被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體（進(jìn)入信用中國網(wǎng)站－信用服務(wù)-失信被執(zhí)行 人 、 重 大 稅 收 違 法 失 信 主 體 － 查 詢 、 截 圖 ） 、 中 國 政 府 采 購 網(wǎng) （******/search/cr/）嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）， 將拒絕其參加本次招標(biāo)活動。
7）企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合 同項下的政府采購活動。否則，皆取消投標(biāo)資格。
8）投標(biāo)保證金或電子保函：8000.00 元（大寫：捌仟元整）。
9）提供有效的中小企業(yè)聲明函。
10）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.本項目的特定資格要求：
【標(biāo)項1】
具備國家公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的有效的《保安服務(wù)許可證》
三、獲取招標(biāo)文件
時間：2025年06月18日至2025年07月08日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：政采云平臺線上
方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺******/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件），或者點擊采購公告底部潛在供應(yīng)商“獲取采購文件”，頁面跳轉(zhuǎn)后登陸，直接獲取采購文件。
售價（元）：0
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
提交投標(biāo)文件截止時間：2025年07月09日 11:00（北京時間）
投標(biāo)地點：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)
開標(biāo)時間：2025年07月09日 11:00（北京時間）
開標(biāo)地點：投標(biāo)人登錄政采云平臺******/，進(jìn)入“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)-右邊選擇對應(yīng)項目點擊“進(jìn)入項目”進(jìn)入開標(biāo)大廳。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
????1、本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。
????2、各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前確保成為正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(符合國密標(biāo)準(zhǔn))申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。如需咨詢，請聯(lián)系新疆-安信CA服務(wù)熱線******326；翔晟CA服務(wù)熱線025-******；新疆CA服務(wù)熱線******99。
????3、供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件的制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。
????4、其他事項：?1、本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)， 自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。
2、各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為新疆維吾爾自治區(qū)政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并 完成 CA 數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理 CA 數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗 等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
3、供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或 CA 登錄客戶端進(jìn) 行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用 WIN7 及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳苏?至新疆政府采購網(wǎng)（******/）下載專區(qū)查看，如有問題可撥打 政采云客戶服務(wù)熱線 95763 進(jìn)行咨詢。
4、有意向參與新疆區(qū)域電子開評標(biāo)的供應(yīng)商，可訪問新疆?dāng)?shù)字證書認(rèn)證中心官方網(wǎng)站
（******/）或下載“新疆政務(wù)通”APP 自行進(jìn)行申領(lǐng)。如需咨詢，請聯(lián) 系新疆 CA 服務(wù)熱線 ******
5、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2******委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]450 號）中規(guī)定的小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按招標(biāo)文件格式提供《中小企業(yè)聲明函》 等政府采購政策?！敦斦堪l(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9 號）??
特別提示：
????????1、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。
????????2、超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????3、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????4、對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%~20%（工程項目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%~5%作為其價格分。
????????5、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%~6%（工程項目為1%~2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%~2%作為其價格分。
七、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：******保健院（站）
地 址：墨玉縣其乃巴格南路444號
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：******有限公司
地 址：墨玉縣樂民社區(qū)B棟二樓
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：段工
電 話：******
附件信息：
