為切實加強秸稈露天禁燒工作，減少大氣污染，進一步改善生態(tài)環(huán)境和空氣質量，科學有效地管控秸稈露天焚燒，努力完成年度環(huán)境空氣質量目標和大氣污染防治各項任務，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，保障人******委員會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)境保護部<關于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和焚燒工作的通知>;》《湖南省大氣污染防治條例》和《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》等有關法律法規(guī)要求，以及省生態(tài)環(huán)境廳《關于加快推進秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定工作******人民政府關于花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)的劃定方案的公告》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》），現(xiàn)將《征求意見稿》向廣泛群眾征求意見或建議，公示期為2025年6月15日至2025年6月20日（5個工作日），******。
州生態(tài)環(huán)境局花垣分局
2025年6月15日
附件1：
******人民政府
關于花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)的劃定方案的通知
（征求意見稿）
為切實有效促進秸稈綜合利用，防治秸稈露天焚燒造成大氣污染，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》和《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定，以及《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于湘西州秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案有關事項的函》（湘環(huán)函【2025】29號）文件要求，現(xiàn)將修改后的《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》重新公布，自公布之日起施行。
附件：《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》
******人民政府
2025年6月15日
附件2
花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案
總體情況
花垣縣行政區(qū)面積1092.16平方公里，包含12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)耕地總面積39.65萬畝，按照《湖南省關于精準劃定秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)的指導意見》要求，我縣屬于ⅲ類禁燒管控分區(qū)?！痘ㄔh秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》已通過州級和省級審核。
二、具體劃定方案
《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》中，禁燒區(qū)耕地面積24.83萬畝，限燒區(qū)耕地面積14.82萬畝，禁燒耕地面積比例為62.62%。部分禁燒區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，分別為邊城鎮(zhèn)、補抽鄉(xiāng)、花垣鎮(zhèn)、吉衛(wèi)鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、麻栗場鎮(zhèn)、貓兒鄉(xiāng)、民樂鎮(zhèn)、石欄鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、雅酉鎮(zhèn)、長樂鄉(xiāng)，禁燒耕地面積比例在22.12%-98.95%。
（一）禁燒區(qū)范圍及要求
1.禁燒區(qū)范圍
（1）花垣縣政府所在城市的城區(qū)實體地域及外圍5公里范圍內(nèi)的耕地，以及吉首市政府所在城市的城區(qū)實體地域外圍10公里范圍內(nèi)在花垣縣境內(nèi)的耕地；
（2）s10張花高速、g65包茂高速共計2條高速公路沿線兩側2公里范圍內(nèi)的耕地；
（3）國道g209、g242、g319，省道s256、s527、s253,共計6條國(省)公路干線沿線兩側1公里范圍內(nèi)的耕地；
（4）湘西邊城機場跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的耕地。具體劃定范圍見附件。
2.禁燒要求
秸稈禁燒區(qū)內(nèi)實行強制性、常態(tài)化禁燒管理政策，任何時間、******人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門采取安全可控措施后，可以露天焚燒。
（二）限燒區(qū)域范圍和要求
1.限燒區(qū)范圍
花垣縣秸稈限燒區(qū)總面積約為24.83畝，限燒的耕地面積比例約為62.62%。具體劃定范圍見附件。
2.限燒區(qū)禁燒管控要求
******人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位開展分區(qū)域、分時段有序錯峰焚燒，并加強指導、巡查和管控，防止發(fā)生大氣污染事故和火災。出現(xiàn)下列情形之一的，應當禁止秸稈露天焚燒。
（1）限燒區(qū)及下游區(qū)域相關城市實測已達輕度及以上污染天氣；
（2）預測限燒區(qū)內(nèi)相關城市未來48小時將出現(xiàn)中度及以上污染天氣或發(fā)布重污染天氣預警；
（3）限燒區(qū)內(nèi)18:00至次日9:00的夜間時段；
（4）限燒區(qū)內(nèi)出現(xiàn)小風（小于2級）、靜穩(wěn)等不利于大氣擴散的天氣；
（5）法律法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的情形。
《花垣縣禁燒區(qū)限燒區(qū)劃定方案》附圖
注：本分布圖為秸稈禁燒、限燒區(qū)耕地示意圖（配套有矢量數(shù)據(jù)），其它法律法規(guī)另有禁燒管控要求的特殊區(qū)域未再標明，均按相關法律法規(guī)要求執(zhí)行。
《花垣縣禁燒區(qū)限燒區(qū)劃定方案》秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)統(tǒng)計表
三、職責分工
************人民政府責令改正；拒不改正的，可以處五百元罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五百元以上二千元以下罰款。
州生態(tài)環(huán)境局花垣分局負責本行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的指導和監(jiān)督管理工作。
******農(nóng)村局負責本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用的指導和監(jiān)督管理工作。
四、其他
本公告自公布之日起施行。
******人民政府
2025年6月15日
州生態(tài)環(huán)境局花垣分局
2025年6月15日
附件1：
******人民政府
關于花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)的劃定方案的通知
（征求意見稿）
為切實有效促進秸稈綜合利用，防治秸稈露天焚燒造成大氣污染，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》和《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定，以及《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關于湘西州秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案有關事項的函》（湘環(huán)函【2025】29號）文件要求，現(xiàn)將修改后的《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》重新公布，自公布之日起施行。
附件：《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》
******人民政府
2025年6月15日
附件2
花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案
總體情況
花垣縣行政區(qū)面積1092.16平方公里，包含12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)耕地總面積39.65萬畝，按照《湖南省關于精準劃定秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)的指導意見》要求，我縣屬于ⅲ類禁燒管控分區(qū)?！痘ㄔh秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》已通過州級和省級審核。
二、具體劃定方案
《花垣縣秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案》中，禁燒區(qū)耕地面積24.83萬畝，限燒區(qū)耕地面積14.82萬畝，禁燒耕地面積比例為62.62%。部分禁燒區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，分別為邊城鎮(zhèn)、補抽鄉(xiāng)、花垣鎮(zhèn)、吉衛(wèi)鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、麻栗場鎮(zhèn)、貓兒鄉(xiāng)、民樂鎮(zhèn)、石欄鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、雅酉鎮(zhèn)、長樂鄉(xiāng)，禁燒耕地面積比例在22.12%-98.95%。
（一）禁燒區(qū)范圍及要求
1.禁燒區(qū)范圍
（1）花垣縣政府所在城市的城區(qū)實體地域及外圍5公里范圍內(nèi)的耕地，以及吉首市政府所在城市的城區(qū)實體地域外圍10公里范圍內(nèi)在花垣縣境內(nèi)的耕地；
（2）s10張花高速、g65包茂高速共計2條高速公路沿線兩側2公里范圍內(nèi)的耕地；
（3）國道g209、g242、g319，省道s256、s527、s253,共計6條國(省)公路干線沿線兩側1公里范圍內(nèi)的耕地；
（4）湘西邊城機場跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的耕地。具體劃定范圍見附件。
2.禁燒要求
秸稈禁燒區(qū)內(nèi)實行強制性、常態(tài)化禁燒管理政策，任何時間、******人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門采取安全可控措施后，可以露天焚燒。
（二）限燒區(qū)域范圍和要求
1.限燒區(qū)范圍
花垣縣秸稈限燒區(qū)總面積約為24.83畝，限燒的耕地面積比例約為62.62%。具體劃定范圍見附件。
2.限燒區(qū)禁燒管控要求
******人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位開展分區(qū)域、分時段有序錯峰焚燒，并加強指導、巡查和管控，防止發(fā)生大氣污染事故和火災。出現(xiàn)下列情形之一的，應當禁止秸稈露天焚燒。
（1）限燒區(qū)及下游區(qū)域相關城市實測已達輕度及以上污染天氣；
（2）預測限燒區(qū)內(nèi)相關城市未來48小時將出現(xiàn)中度及以上污染天氣或發(fā)布重污染天氣預警；
（3）限燒區(qū)內(nèi)18:00至次日9:00的夜間時段；
（4）限燒區(qū)內(nèi)出現(xiàn)小風（小于2級）、靜穩(wěn)等不利于大氣擴散的天氣；
（5）法律法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的情形。
《花垣縣禁燒區(qū)限燒區(qū)劃定方案》附圖
注：本分布圖為秸稈禁燒、限燒區(qū)耕地示意圖（配套有矢量數(shù)據(jù)），其它法律法規(guī)另有禁燒管控要求的特殊區(qū)域未再標明，均按相關法律法規(guī)要求執(zhí)行。
《花垣縣禁燒區(qū)限燒區(qū)劃定方案》秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)統(tǒng)計表
三、職責分工
************人民政府責令改正；拒不改正的，可以處五百元罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五百元以上二千元以下罰款。
州生態(tài)環(huán)境局花垣分局負責本行政區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的指導和監(jiān)督管理工作。
******農(nóng)村局負責本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用的指導和監(jiān)督管理工作。
四、其他
本公告自公布之日起施行。
******人民政府
2025年6月15日
