按照增發(fā)國債項目跟蹤審計工作部署,大興安嶺地區(qū)行署審計局對我政府增發(fā)國債專項資金的漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)段城市排水防澇設施建設項目進行跟蹤審計。項目總投資0.3334億元(其中:增發(fā)國債專項資金******人民政府出具了審計報告等結(jié)論性文件,按照黨務公開原則和黑龍江省審計整改結(jié)果公告辦法,現(xiàn)將審計整改結(jié)果情況予以公示:
一、審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作部署推進情況
審計期間,我政府堅持對審計組指出的問題立行立改,著力解決突出問題,對重大問題掛牌督辦。市委副書記、市長主持召開會議,對審計整改工作進行研究部署并親自調(diào)度,要求提高政治站位,聚焦問題重點,狠抓責任落實,舉一反三,補短板,堵漏洞,健全長效機制,確保整改工作發(fā)揮長效作用。
二、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況
截至2024年12月10日,審計反饋的18個問題,審計期間完成整改18個。具體整改情況如下:
1.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)城市排水防澇設施建設項目未開設農(nóng)民工工資專用賬戶和存儲農(nóng)民工工資94.68萬元問題。
完成整改情況:按照規(guī)定要求施工單位開設專戶,施工單位已于7月19日開設農(nóng)民工工資專戶并存儲工資。確保了農(nóng)民工能夠及時、足額獲得工資薪酬,現(xiàn)已完成整改。
2.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)城市排水防澇設施建設項目施工單位未及時繳納農(nóng)民工工資保證金47.80萬元問題。
完成整改情況:按規(guī)定督促施工單位及時繳納農(nóng)民工工資全額保證金,施工單位已于7月19日開設農(nóng)民工資保證金專戶,并于7月26日繳納47.80萬元保證金,現(xiàn)已完成整改。
3.******人民政府未按合同約定支付價款21.85萬元。
完成整改情況:于2024年5月17日支付合同價款21.85萬元,現(xiàn)已完成整改。
4.關(guān)于******人民政府未按合同約定支付價款32.70萬元問題。
完成整改情況:督促全過程咨詢單位履行請款手續(xù),6月18日已完成支付,現(xiàn)已完成整改。
5.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)城市排水防澇設施建設項目施工企業(yè)未按合同約定提供履約擔保問題。
完成整改情況:施工單位已按合同約定于2024年5月28日提供履約擔保,現(xiàn)已完成整改。
6.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)城市排水防澇設施建設項目未經(jīng)批準擅自調(diào)整國債項目清單批復內(nèi)容問題。
完成整改情況******發(fā)改委復函內(nèi)容中指出:在實際勘察的基礎上充分考慮了項目建設地工程地質(zhì)、施工條件、管線材料價格等原因,根據(jù)詳細的圖紙和技術(shù)規(guī)范對部分建設內(nèi)容和概算進行了調(diào)整,符合漠河地質(zhì)施工實際,出現(xiàn)了可研與初設的部分建設內(nèi)容的增減。并且,由于項目總投資僅增加了******發(fā)改委依據(jù)政府投資條例第十二條可研和初設總投資沒有超過10%,且項目建設內(nèi)容沒有重大變更以及第三方的初設評估報告,對該項目初步設計報告進行了批復。同時,對工作人員進行約談,在日后工作中,將地質(zhì)勘探工作納入可研編制過程,避免再次出現(xiàn)可研編制與初設建設內(nèi)容因項目地質(zhì)問題導致項目建設內(nèi)容變更,現(xiàn)已完成整改。
7.關(guān)于背離招標文件內(nèi)容簽訂施工合同問題。
完成整改情況************有限公司按照招標文件規(guī)定履約擔保金額辦理,補交******.66元履約擔保金額。施工單位已于7月15日提供了239萬元的履約擔保函,現(xiàn)已完成整改。
8.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)城市排水防澇設施建設項目承包人以勞務分包名義違法分包工程,涉及金額452.82萬元問題。
完成整改情況******建設局經(jīng)調(diào)查得出調(diào)查結(jié)果,于************有限公司依法解除工程分包合同;2.如需分包,必須經(jīng)漠河市西林吉鎮(zhèn)政府同意,按招投標清單招標。責令立即整改,逾期未整改的,將依法進行行政處罰,同時對施工單位進行約談?,F(xiàn)已完成整改。
9.關(guān)于施工單位未按批復施工組織設計和監(jiān)理實施細則要求實施,存在工程質(zhì)量方面隱患問題。
完成整改情況******有限公司發(fā)出審計問題整改函,要求項目監(jiān)理單位和施工單位嚴格按照批復施工組織設計和監(jiān)理實施細則要求,針對已完成和后期要完成管道工程進行閉水實驗,保證質(zhì)量及安全施工。施工單位已于7月12日陸續(xù)開始對管道進行閉水試驗,現(xiàn)已完成整改。
10.關(guān)于設計服務未履行政府采購程序,涉及合同金額86.67萬元問題。
完成整改情況******財政局于******人民政府做出限期整改,并給予警告的行政處罰,現(xiàn)已完成整改。
11.關(guān)于設備暫估價未公開招標,涉及金額205.00萬元問題。
完成整改情況******建設局于2024年11月6日,對建設單位進行約談警示處理,并將依法對施工單位進行處罰,現(xiàn)已完成整改。
12.關(guān)于整理綠化用地工程未按招標文件設計要求施工,涉及金額51.41萬元問題。
完成整改情況:由于黑土保護,禁止買賣,施工單位已向設計單位申請設計變更手續(xù)。2024年9月28日,設計單位已出具施工技術(shù)聯(lián)系單,將原清單中的黑土換填改為黑土剝離加原剝離黑土覆蓋,后續(xù)將按照變更設計進行施工并計量結(jié)算,現(xiàn)已完成整改。
13.關(guān)于虛報工程量計量52.32m,涉及金額86473.97元,工程價款已全部支付問題。
完成整改情況******人民政府已于2024年9月29日多計的工程價款追回,并于9月30日退回原渠道,現(xiàn)已完成整改。
14.關(guān)于虛報工程量計量30392.02㎡,涉及金額61.212萬元,已支付工程價款52.50萬元問題。
完成整改情況******人民政府已于2024年9月29日多計的工程價款追回,并于9月30日退回原渠道,現(xiàn)已完成整改。
15.關(guān)于道路恢復虛報工程量計量1135㎡,涉及總金額29.210萬元問題。
完成整改情況******人民政府已將虛報的瀝青混凝土工程量進行扣除,并按原道路實際恢復混凝土工程量進行計量,現(xiàn)已完成整改。
16.關(guān)于施工單位虛報工程量,涉及金額99.07萬元,全過程公司未履職到位問題。
完成整改情況******建設局于2024年9月29日對項目全過程管理和監(jiān)理公司下達履職不到位的警告處理,現(xiàn)已完成整改。
17.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)段城市排水防澇設施建設項目施工單位多計工程量計量3752.70m3,涉及金額******.17元問題。
完成整改情況******人民政府已于2024年11月22日,將多計的工程價款725344.42元予以追回,多計的工程計量是由于數(shù)據(jù)匯總時錯誤,已進行扣除,將按實際完成工程量結(jié)算,現(xiàn)已完成整改。
18.關(guān)于漠河市西林吉鎮(zhèn)河東區(qū)易澇區(qū)段城市排水防澇設施建設項目溝槽支護工程未按照施工技術(shù)標準施工,存在安全隱患問題。
完成整改情況******人民政府、設計單位、監(jiān)理單位確認,施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定管溝開挖專項方案?,F(xiàn)場具備土方大開挖自然放坡條件,坡比為1:0.75,可以保證施工安全;同時考慮到節(jié)約國家資金,降低工程造價,經(jīng)四方確認,和平路、漠河大道、珠江路、長江路、東城路等6條道路溝槽開挖采用專項方案中土方開挖放坡形式,無質(zhì)量安全隱患,同時,對監(jiān)理單位進行約談?,F(xiàn)已完成整改。
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